Фсс выплачивает пособие по беременности и родам в случае

Автор

Содержание

На стыке трех областей России – Московской, Владимирской и Рязанской лежит прекрасный край изумрудных болот и озер, тихих и неторопливых рек с бобровыми поселениями, янтарных сосняков, наполненных токованием глухарей, светлых березняков и осинников с бурыми тенями неторопливых лосей – это Национальный парк «Мещера». Тут есть, что посмотреть и есть, где отдохнуть.

Семья на отдыхе: оформляем визы в Нижнем Новгороде

Собираясь в отпуск в Европу, многие задаются вопросом, как сделать Шенгенскую визу себе и своим близким. Обязательно ли для этого обращаться в специальное агентство или можно подать и получить все документы самостоятельно? Насколько сложно оформить визу для ребенка? Ответы на эти вопросы подготовил для вас портал Муром-Мама.ру.

Внимание, мамочки: когда пособие выплачивает ФСС

Внимание, мамочки: когда пособие выплачивает ФСС

Обновлен регламент Фонда Социального Страхования (ФСС) России по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае, если страхователь прекратил деятельность.

Если быть точнее, территориальный орган ФСС России выплатит пособие, если:
1) страхователь прекратил деятельность на день обращения за пособием застрахованного лица;
2) страхователь не может выплатить пособие по причине недостаточности средств на банковском счете и применения очередности списания средств со счета;
3) не установлено местонахождение страхователя и его имущества, которое можно взыскать, при наличии решения суда об установлении факта невыплаты пособия по беременности и родам.

Напомним, что третье указанное основание для обращения за выплатой пособия непосредственно в территориальный орган ФСС России стало возможно с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 276-ФЗ, который расширил перечень оснований для обращения за пособием в территориальный орган (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в ред. Федерального закона от 29.12.2012 № 276-ФЗ).

Что изменилось с принятием нового порядка назначения пособия по беременности территориальными органами ФСС России?

В него включено такое основание для выплаты пособия территориальными органами, как невозможность выплаты пособия страхователем по причине того, что его местонахождение не установлено и нет имущества для взыскания, что обосновывается судебным решением.

Случаи назначения и выплаты пособий непосредственно территориальными органами страховщика (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ) представлены в таблице.

Для того, чтобы территориальные органы назначили и выплатили пособие по беременности и родам в обозначенных случаях, застрахованному лицу необходимо предоставить такие документы, как:

— заявление о выплате пособия (можно направить в электронном виде через Единый портал или официальные сайты территориальных — ——органов Фонда);
— листок нетрудоспособности;
— справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие;
— заявление о направлении в территориальный орган ПФР запроса о представлении сведений о заработной плате (если заявитель не имеет возможности предоставить справку о сумме заработка);
— документы, подтверждающие трудовой стаж;
— вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты страхователем пособия по беременности и родам.

Эти бумаги можно подать лично в территориальный орган, направить по почте либо подать в многофункциональный центр.

Со дня предоставления этих документов территориальный орган назначит и выплатит пособие в течение 10 календарных дней. Если представлен неполный пакет документов, придется устранить имеющиеся недостатки. Отказать в выплате пособия у Фонда причин нет за исключением правовых оснований для отказа, пропуска шестимесячного срока обращения за выплатой пособия со дня окончания отпуска по беременности и родам. Да и то если несвоевременное обращение за назначением пособия не продиктовано уважительными причинами.

Данный раздел содержит материалы, доступные для скачивания, печати и дальнейшего распространения в местах оказания госуслуг.

1. для пользователей, использующих для оценки полученной услуги смс сообщение,

2. для пользователей, использующих для оценки полученной услуги сайт Ваш контроль,

3. для пользователей, использующих для оценки полученной услуги инфоматы.

Дата публикации 27.11.2017

Дата публикации 24.11.2017

Дата публикации 22.11.2017

Дата публикации 04.10.2017

Дата публикации 02.10.2017

Дата публикации 02.10.2017

Дата публикации 31.10.2016

Дата публикации 31.10.2016

Дата публикации 24.10.2016

Дата публикации 24.10.2016

Дата публикации 24.10.2016

Дата публикации 24.10.2016

Дата публикации 15.06.2016

Дата публикации 15.06.2016

Дата публикации 04.06.2016

Дата публикации 04.06.2016

Дата публикации 20.05.2016

Дата публикации 20.05.2016

Отзыв № 28199 (Есть ответ)

Обратился в тех. поддержку по проблеме истекшего сертификата, дозванивался минут 30, но проблему решили оперативно.

Благодарим Вас за оставленный отзыв, Ваше мнение очень важно для нас! С уважением, Фонд социального страхования Российской Федерации!​

Отзыв № 28021 (Есть ответ)

Получала консультацию у программистов филиала №7, по поводу электронной сдачи больничного листа. Понравилось компетенция сотрудников и желание оказать помощь. Особенно душка начальник отдела, который мгновенно определил причину моих мучений и помог разобраться с программой.

Благодарим Вас за оставленный отзыв, Ваше мнение очень важно для нас! С уважением, Фонд социального страхования Российской Федерации!​

Отзыв № 24698 (Есть ответ)

Получили пособие по беременности и родам в связи с прекращением деятельности работодателя. Сотрудник Фонда все подробно разъяснил о необходимых документах, о порядке заполнения заявлений. Время подачи было оговорено заранее. Все очень быстро, вежливо. В настоящее время такое доброжелательное отношение — большая редкость. Спаисбо за оказанную услугу.

Благодарим Вас за оставленный отзыв! С уважением, Фонд социального страхования Российской Федерации!​

Назначение и выплата пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве

Оценки (всего 385)

  • Качество услуги в целом (оценка получается из SMS сообщения)

Совокупный график

На графике совмещены данные по количеству оценок (столбики) и среднему значению оценки (линия). Для просмотра динамики в разрезах по показателям, регионам или территориальным отделениям перейдите в раздел Рейтинги.

Обновлен регламент ФСС России по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае, если страховать прекратил деятельность.

Если быть точнее, территориальный орган ФСС России выплатит пособие, если:

1) страхователь прекратил деятельность на день обращения за пособием застрахованного лица;

2) страхователь не может выплатить пособие по причине недостаточности средств на банковском счете и применения очередности списания средств со счета;

3) не установлено местонахождение страхователя и его имущества, которое можно взыскать, при наличии решения суда об установлении факта невыплаты пособия по беременности и родам.

Напомним, что третье указанное основание для обращения за выплатой пособия непосредственно в территориальный орган ФСС России стало возможно с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 276-ФЗ, который расширил перечень оснований для обращения за пособием в территориальный орган (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в ред. Федерального закона от 29.12.2012 № 276-ФЗ).

Что изменилось с принятием нового порядка назначения пособия по беременности территориальными органами ФСС России?

В него включено такое основание для выплаты пособия территориальными органами, как невозможность выплаты пособия страхователем по причине того, что его местонахождение не установлено и нет имущества для взыскания, что обосновывается судебным решением.

Случаи назначения и выплаты пособий непосредственно территориальными органами страховщика (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ) представлены в таблице.

Для того, чтобы территориальные органы назначили и выплатили пособие по беременности и родам в обозначенных случаях, застрахованному лицу необходимо предоставить такие документы, как:

  • заявление о выплате пособия (можно направить в электронном виде через Единый портал или официальные сайты территориальных органов Фонда);
  • листок нетрудоспособности;
  • справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие;
  • заявление о направлении в территориальный орган ПФР запроса о представлении сведений о заработной плате (если заявитель не имеет возможности предоставить справку о сумме заработка);
  • документы, подтверждающие трудовой стаж;
  • вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты страхователем пособия по беременности и родам.

Эти бумаги можно подать лично в территориальный орган, направить по почте либо подать в многофункциональный центр.

Со дня предоставления этих документов территориальный орган назначит и выплатит пособие в течение 10 календарных дней. Если представлен неполный пакет документов, придется устранить имеющиеся недостатки. Отказать в выплате пособия у Фонда причин нет за исключением правовых оснований для отказа, пропуска шестимесячного срока обращения за выплатой пособия со дня окончания отпуска по беременности и родам. Да и то если несвоевременное обращение за назначением пособия не продиктовано уважительными причинами.

Е.М. Юдахина, для журнала «Нормативные акты для бухгалтера»

Комментарии Российской Газеты

Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 октября 2014 г.

Регистрационный N 34271

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и. социального развития Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 1472н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 января 2012 г. N 23000).

Министр М. Топилин

Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) и его территориальных органов по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу (далее — государственная услуга).

2. Заявителями на получение государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 18; 2009, N 7, ст. 781; N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969; N 50, ст. 6601; 2011, N 9, ст. 1208; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7017, 7057; 2012, N 53, ст. 7601; 2013, N 14, ст. 1644; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4076; N 48, ст. 6165) являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее — заявители), или их уполномоченные или законные представители (далее — представители).

Заявителями являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;

государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Заявители могут участвовать в правоотношениях по предоставлению государственной услуги через представителя.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Фонда: 107139, г. Москва, Орликов пер., дом N 3 «а».

График работы Фонда (по московскому времени):

понедельник, вторник, среда, четверг — с 9.00 до 18.00;

пятница — с 9.00 до 16.45;

суббота — выходной день;

воскресенье — выходной день;

обеденный перерыв — с 12.30 до 13.15.

4. Адрес официального сайта Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно сеть Интернет, официальный сайт Фонда): www.fss.ru.

Сведения об адресах, телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтах территориальных органов Фонда в сети Интернет (далее — официальный сайт территориального органа Фонда), предусмотренные приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, размещаются на официальном сайте Фонда, официальных сайтах и информационных стендах территориальных органов Фонда.

Информация о графике (режиме) работы территориального органа Фонда размещается при входе в здание, в котором он осуществляет свою деятельность.

5. Телефон Фонда для справок: (495) 668-03-33.

6. На официальных сайтах Фонда и его территориальных органов и на информационных стендах территориальных органов Фонда в доступных для ознакомления местах размещаются следующие документы и информация:

а) настоящий Административный регламент с приложениями и извлечениями из него;

б) график приема заявителей;

в) порядок получения консультаций;

г) порядок получения государственной услуги в территориальных органах Фонда;

д) порядок информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;

е) сведения об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте Фонда и официальных сайтах территориальных органов Фонда, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал), а также на информационных стендах территориальных органов Фонда в доступных для ознакомления местах, предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений и в устной форме на личном приеме, а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ).

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Наименование государственной услуги — государственная услуга по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по беременности и родам либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу.

Наименование органа государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу

8. Предоставление государственной услуги осуществляется Фондом через его территориальные органы, в которых состоят на учете (или состояли до прекращения деятельности) страхователи, не выплатившие пособие по беременности и родам (далее — Пособие) застрахованным лицам.

9. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг*.

Описание результата предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги является назначение и выплата Пособия или отказ в назначении и выплате Пособия.

Срок предоставления государственной услуги

11. Территориальный орган Фонда назначает и выплачивает Пособие в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган Фонда документов, указанных в пунктах 13, 16 и 17 настоящего Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

12. Предоставление территориальными органами Фонда государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, 2, ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434, N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993, 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901; N 30, ст. 4564, 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7014, 7015, 7041; 2012, N 25, ст. 3268; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6346; N 51, ст. 6683, 6699; N 52, ст. 6981) (далее — Гражданский кодекс Российской Федерации);

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1996, N 26, ст. 3028; N 49, ст. 5489; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3812; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2284, 2285; N 53, ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 32; N 52, ст. 5591, 5594; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 30, ст. 3739; 2011, N 11, ст. 1496; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1653; N 19, ст. 2313, 2331; N 23, ст. 2887; N 27, ст. 3459, 3477);

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009) (далее — Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098);

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2007 г. N 9019), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2009 г. N 813н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2009 г. N 15107) (далее — приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 74);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2009 г. N 15909), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 г. N 709н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2010 г. N 18751), от 7 июня 2011 г. N 473н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2011 г. N 21373), от 14 октября 2011 г. N 1177н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2011 г. N 22511), от 27 января 2012 г. N 64н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2012 г. N 23508), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 октября 2013 г. N 547н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2013 г. N 30271);

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 182н «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2013 г. N 28668) (далее — приказ Минтруда России от 30 апреля 2013 г. N 182н);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2011 г. N 21 н «Об утверждении формы заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 февраля 2011 г. N 19932) (далее — приказ Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. N 21н).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

13. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы:

а) заявление о выплате Пособия, форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Административному регламенту;

б) листок нетрудоспособности установленной формы**, выданный медицинской организацией в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2011 г. N 21286) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 31н и (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2012 г. N 23739);

в) справка о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись, форма которой предусмотрена приложением N 1 к приказу Минтруда России от 30 апреля 2013 г. N 182н (далее — справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие). Вместо подлинника справки о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие, может представляться копия указанной справки, заверенная в установленном порядке;

г) заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, форма которого предусмотрена приложением N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. N 21н, в случае если заявитель не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам;

д) документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 91 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2007 г. N 9103), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. N 740н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2009 г. N 14976);

е) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты таким страхователем Пособия застрахованному лицу, — при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

14. В случае, если за получением государственной услуги обращается представитель заявителя, то представляются также документы, подтверждающие полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.

15. Документы, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в территориальный орган Фонда лично либо в МФЦ или посредством почтового отправления.

Заявители вправе направить заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, порядок их представления

16. Для предоставления государственной услуги территориальным органом Фонда в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях заявителя — в случае, если заявитель не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.

17. В случае необходимости подтверждения прекращения деятельности страхователем на день обращения заявителя за Пособием либо отсутствия возможности выплаты Пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, территориальный орган Фонда направляет запросы в кредитные организации и (или) налоговые органы для получения следующих документов:

а) документов, подтверждающих прекращение деятельности страхователем на день обращения заявителя за Пособием;

б) документов, подтверждающих невозможность выплаты Пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

18. В случае представления заявителем вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты страхователем Пособия территориальный орган Фонда направляет запросы в суды и (или) налоговые органы и (или) территориальные органы Федеральной службы судебных приставов о предоставлении документов (сведений), подтверждающих отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

19. Заявитель вправе представить указанные в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента документы по собственной инициативе.

Непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

20. Территориальный орган Фонда, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 12 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

21. Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

22. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

23. В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае пропуска шестимесячного срока обращения за назначением и выплатой Пособия со дня окончания отпуска по беременности и родам без уважительных причин.

При обращении за получением государственной услуги по истечении указанного срока решение о предоставлении государственной услуги принимается территориальным органом Фонда при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за ее получением. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31 января 2007 г. N 74 и включает следующие причины:

непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и другое);

длительная временная нетрудоспособность заявителя вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении заявителей в суд.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

24. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

25. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

26. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги

27. Время ожидания заявителя в очереди при представлении в территориальный орган Фонда документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления о выплате Пособия, в том числе в электронной форме

28. Регистрация заявления о выплате Пособия и других документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, представленных заявителем в территориальный орган Фонда на личном приеме, осуществляется в день их поступления.

29. Регистрация заявления о выплате Пособия и других документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, направленных заявителем с использованием средств почтовой связи, а также заявления, направленного в форме электронного документа, осуществляется в день их поступления в территориальный орган Фонда. В случае поступления вышеуказанных документов в выходные или праздничные дни регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем.

Процедура регистрации заявления о выплате Пособия и других документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 44 настоящего Административного регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

30. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее — помещения), для удобства заявителей размещаются па нижних, предпочтительнее на первых этажах здания (строения), оборудованного лифтом (при необходимости), доступным для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов).

31. Помещения должны обеспечивать возможность реализации прав лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на предоставление государственной услуги. Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарными помещениями (доступными для лиц с ограниченными возможностями), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ к указанным помещениям лиц с ограниченными возможностями, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

32. Помещения должны обеспечивать:

а) комфортное расположение заявителя и должностного лица территориального органа Фонда;

б) возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления о предоставлении государственной услуги;

в) телефонную связь;

г) возможность копирования документов;

д) доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции территориальных органов Фонда;

е) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

ж) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

33. В помещении для личного приема заявителей оборудуется пост охраны, предусматривается место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей.

34. Информирование заявителей о регистрации документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, стадии рассмотрения заявления о выплате Пособия и других документов, сроке принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги осуществляют должностные лица территориального органа Фонда, ответственные за предоставление государственной услуги.

35. На информационных стендах в помещении размещается следующая информация и документы:

а) извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность территориальных органов Фонда по предоставлению государственной услуги;

б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

г) график приема граждан;

д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

е) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

ж) порядок получения консультаций (справок);

з) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Фонда, ответственных за предоставление государственной услуги.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

36. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:

а) возможность получения заявителем необходимой информации и консультаций о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги;

в) возможность получения заявителем сведений о результатах предоставления государственной услуги;

г) возможность направления заявления о выплате Пособия в форме электронного документа;

д) возможность получения государственной услуги через МФЦ.

37. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

а) своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 13, 16-18 настоящего Административного регламента;

б) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

в) соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

38. Заявитель вправе обращаться в территориальный орган Фонда за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.

Иные требования, учитывающие особенности представления заявителем заявления о выплате Пособия в форме электронного документа, а также особенности представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в МФЦ

39. Заявитель вправе направить заявление в форме электронного документа:

а) через Единый портал путем заполнения специальной интерактивной формы, соответствующей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ и требованиям к техническому описанию интерактивных форм заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещаемых на Едином портале, и обеспечивающей идентификацию заявителя;

б) через официальные сайты территориальных органов Фонда.

40. Рассмотрение заявления о выплате Пособия, поданного в форме электронного документа, осуществляется при представлении документов (их заверенных копий), необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе.

41. При подаче заявления о выплате Пособия в форме электронного документа не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы, заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления и содержащее перечень документов, которые должны быть представлены заявителем для предоставления ему государственной услуги, а также перечень документов, представление которых не является обязательным для заявителя, и которые могут быть запрошены территориальным органом Фонда самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.

42. В случае подачи документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется территориальным органом Фонда.

Порядок взаимодействия МФЦ с территориальным органом Фонда определяется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и территориальным органом Фонда, предоставляющим государственную услугу (далее — соглашение о взаимодействии).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

43. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур (действий):

а) прием и регистрация документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента;

б) истребование документов (сведении), указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, направление запросов в кредитные организации и налоговые органы о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента, — при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения заявителя за Пособием либо в случае отсутствия возможности выплаты Пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;

в) направление запросов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, в суды и (или) налоговые органы и (или) территориальные органы Федеральной службы судебных приставов о представлении документов (сведений), подтверждающих отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, в случае представления заявителем вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты страхователем Пособия;

г) рассмотрение документов для установления права заявителя на получение государственной услуги;

д) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

е) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

ж) выплата Пособия в установленных размерах.

Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.

Последовательность выполнения административных процедур (действий) должностными лицами территориальных органов Фонда при приеме и регистрации документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента

44. Основанием для начала административной процедуры (действий) является обращение заявителя в территориальный орган Фонда лично либо через представителя с документами, указанными в пункте 13 настоящего Административного регламента.

Указанные документы могут быть направлены в территориальный орган Фонда по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление о выплате Пособия может быть направлено в территориальный орган Фонда в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала.

Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за прием и регистрацию документов:

проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента;

производит регистрацию представленных документов в день их поступления в территориальный орган Фонда, а в случае их поступления в выходной (нерабочий или праздничный) день — в первый, следующий за ним, рабочий день;

выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) представленных документов. При направлении документов по почте направляет извещение о дате их получения (регистрации) в 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте.

При направлении заявления о выплате Пособия в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала, должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за прием и регистрацию документов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием заявления, а также информацию об адресе и графике работы территориального органа Фонда, в который необходимо представить (направить по почте) подлинники прочих документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, или их копий, заверенных в установленном порядке. Электронное сообщение должно также содержать информацию о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, которые могут быть истребованы территориальным органом Фонда в рамках межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

В случае, если представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента, должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за прием и регистрацию документов, указывает заявителю на имеющиеся недостатки и дает рекомендации по их устранению.

45. Результатом административной процедуры (действий) является прием и регистрация документов, представленных заявителем.

Последовательность выполнения административных процедур (действий) должностными лицами территориальных органов Фонда при истребовании документов (сведений), указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, а также запросе документов (сведений), указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Административного регламента

46. Основанием для начала административной процедуры (действий) (запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях) является непредставление заявителем по собственной инициативе справки (справок) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие, и подача в территориальный орган Фонда лично либо через представителя заявления о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, указанного в пункте 13 настоящего Административного регламента, в случае, если заявитель не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.

Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение трех календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента (в том числе заявления о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях), направляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в распоряжении которого находятся указанные сведения, запрос об их предоставлении по форме, предусмотренной приложением N 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 24 января 2011 г. N 21н.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в распоряжении которого находятся сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, не позднее пяти календарных дней со дня поступления указанного запроса представляет их в территориальный орган Фонда.

47. Основанием для начала административной процедуры (действий) (запрос документов (сведений) у кредитных организаций, налоговых органов, судов, территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Административного регламента) является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, подтверждающих наличие оснований для предоставления государственной услуги — при обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в случаях прекращения деятельности страхователем на день обращения заявителя за Пособием, отсутствия возможности выплаты Пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты страхователем Пособия.

Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение трех календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, направляет в кредитные организации, где открыты счета страхователя, и (или) в налоговый орган, в котором состоит на учете страхователь, а также в суды и (или) в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов (при необходимости подтверждения отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание) запросы о представлении документов, подтверждающих наличие оснований для предоставления государственной услуги.

48. Результатом административной процедуры (действий) является поступление в территориальный орган Фонда документов, указанных в пунктах 16-18 настоящего Административного регламента.

Последовательность выполнения административных процедур (действий) должностными лицами территориальных органов Фонда при рассмотрении документов для установления права заявителя на получение государственной услуги

49. Основанием для начала административной процедуры (действий) является поступление в территориальный орган Фонда документов, указанных в пунктах 13, 16-18 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо территориального органа Фонда, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее 10 календарных дней со дня поступления указанных документов осуществляет их проверку на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги.

50. Обращение заявителя с документами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Административного регламента, не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением сроков по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) или увольнения должностного лица территориального органа Фонда, ответственного за предоставление государственной услуги.

51. Результатом административной процедуры (действия) является определение должностным лицом территориального органа Фонда, ответственным за предоставление государственной услуги, наличия либо отсутствия у гражданина права на получение государственной услуги.

Последовательность выполнения административных процедур (действий) должностными лицами территориальных органов Фонда при принятии решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

52. Основанием для начала административной процедуры (действий) является результат рассмотрения документов, указанных в пунктах 13, 16-18 настоящего Административного регламента, должностным лицом территориального органа Фонда, ответственным за предоставление государственной услуги.

53. Результатом административной процедуры (действий) является принятие руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда не позднее 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган Фонда документов, указанных в пунктах 13, 16-18 настоящего Административного регламента.

При вынесении решения об отказе в предоставлении государственной услуги в решении в обязательном порядке указываются правовые основания такого отказа.

Последовательность выполнения административных процедур (действий) должностными лицами территориальных органов Фонда при уведомлении заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги

54. Основанием для начала административной процедуры (действий) является подписание руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются правовые основания такого отказа, а также прикладываются документы, представленные заявителем. Уведомление с приложением указанных документов направляется заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

55. Результатом административной процедуры (действий) является получение заявителем уведомления о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.

Последовательность выполнения административных процедур (действий) должностными лицами территориальных органов Фонда при выплате Пособия в установленных размерах

56. Основанием для начала административной процедуры (действии) является подписание руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда решения о предоставлении государственной услуги.

Выплата Пособия в установленных размерах осуществляется территориальным органом Фонда через организацию федеральной почтовой связи либо кредитную организацию по заявлению заявителя не позднее 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган Фонда документов, указанных в пунктах 13, 16-18 настоящего Административного регламента.

57. Результатом административной процедуры (действий) является получение заявителем Пособия в установленных размерах.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Фонда и территориальных органов Фонда положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем и должностными лицами Фонда путем проведения плановых и внеплановых проверок территориальных органов Фонда, предоставляющих государственную услугу, по соблюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента (далее — проверка).

59. Фонд организует и осуществляет контроль за исполнением территориальными органами Фонда административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, путем проведения проверок выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) Фонда, территориальных органов Фонда, их должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги (далее — жалоба).

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

60. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Фондом проводятся плановые и внеплановые проверки.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов Фонда.

61. Порядок и периодичность плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги территориальными органами Фонда устанавливаются Фондом.

Внеплановые проверки территориальных органов Фонда проводятся Фондом по жалобам заявителей.

62. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц территориального органа Фонда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

63. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

64. Должностные лица территориальных органов Фонда, ответственные за предоставление государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

65. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами территориального органа Фонда нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.

Проверки также могут проводиться по конкретной жалобе гражданина или организации.

66. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан (объединений, организаций) осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) территориальных органов Фонда и их должностных лиц, ответственных за предоставления государственной услуги

67. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.

68. Жалоба должна содержать:

а) наименование территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

69. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

70. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Фондом, территориальными органами Фонда в месте предоставления государственной услуги.

Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

71. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Фонда, территориального органа Фонда;

б) Единого портала.

72. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 69 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документа, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

73. Жалобы на решение и (или) действие (бездействие) Фонда, его должностного лица, а также на решение и (или) действие (бездействие) территориального органа Фонда, его должностного лица рассматриваются Фондом. Жалобы на решение и (или) действие (бездействие) должностного лица территориального органа Фонда могут рассматриваться руководителем территориального органа Фонда.

74. В случае, если в компетенцию Фонда, территориального органа Фонда не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, то в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Фонд, территориальный орган Фонда направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

75. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

76. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления о выплате Пособия;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

77. В Фонде, территориальном органе Фонда, предоставляющем государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 74 настоящего Административного регламента.

78. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5[63] Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2011, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 52, ст. 6995), или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

79. Территориальные органы Фонда, предоставляющие государственную услугу, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Фонда, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах Фонда, на Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Фонда, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

80. Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Фонд и (или) его территориальный орган.

81. При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в электронной форме жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

82. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11[2] Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ принимается решение об:

а) удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным органом Фонда, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

б) отказе в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Фонда, территориального органа Фонда, рассматривающего жалобу.

При удовлетворении жалобы Фонд, территориальный орган Фонда, рассматривающего жалобу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

83. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

84. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

85. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Фонда, территориального органа Фонда, предоставляющего государственную услугу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностных лиц Фонда, территориального органа Фонда, уполномоченных на рассмотрение жалобы, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

86. Фонд, территориальный орган Фонда, рассмотревший жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

87. Фонд, территориальный орган Фонда, рассмотревший жалобу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

88. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

89. Заявители имеют право обратиться в Фонд, территориальный орган Фонда за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте либо в электронном виде, через МФЦ, а также на личном приеме.

90. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Фонда, территориального органа Фонда.

*Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 33, ст. 4382; N 49, ст. 6421; N 52, ст. 7207).

**Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2011 г. N 21026).

Определено, что пособие по беременности и родам выплачивается в течение 10 календарных дней со дня поступления в территориальный орган Фонда документов.

Заявителями на получение госуслуги являются лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, или их законные представители.

Заявителями являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:

1) лица, работающие по трудовым договорам;

2) государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

3) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;

4) члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

6) лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В Административном регламенте также определены:

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Стандарт предоставления государственной услуги

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Документ содержит исчерпывающие перечени документов:

— для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления;

— для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления;

— для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

— для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

За предоставление госуслуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения госуслуги и связанных с обращением в иные госорганы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ.

Дата размещения статьи: 07.05.2015

Обновлен Регламент ФСС РФ по назначению и выплате пособия по беременности и родам в случае, если страхователь прекратил деятельность. Если быть точнее, территориальный орган ФСС РФ выплатит пособие, если:

1) страхователь прекратил деятельность на день обращения за пособием застрахованного лица;

2) страхователь не может выплатить пособие по причине недостаточности средств на банковском счете и применения очередности списания средств со счета;

3) не установлено местонахождение страхователя и его имущества, которое можно взыскать, при наличии решения суда об установлении факта невыплаты пособия по беременности и родам.

Напомним, что третье указанное основание для обращения за выплатой пособия непосредственно в территориальный орган ФСС РФ стало возможно с принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 276-ФЗ, который расширил перечень оснований для обращения за пособием в территориальный орган (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в ред. Федерального закона от 29.12.2012 N 276-ФЗ).

Что изменилось с принятием нового порядка назначения пособия по беременности территориальными органами ФСС РФ?

В него включено такое основание для выплаты пособия территориальными органами, как невозможность выплаты пособия страхователем по причине того, что его местонахождение не установлено и нет имущества для взыскания, что обосновывается судебным решением.

Случаи назначения и выплаты пособий непосредственно территориальными органами страховщика (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ) представлены в таблице.

(п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ)

(п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в ред. Федерального закона от 29.12.2012 N 276-ФЗ)

1) прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями

1) прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями

2) невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ

2) невозможность выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ

3) в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия по беременности и родам застрахованному лицу

Для того чтобы территориальные органы назначили и выплатили пособие по беременности и родам в обозначенных случаях, застрахованному лицу необходимо представить такие документы, как:

— заявление о выплате пособия (можно направить в электронном виде через Единый портал или официальные сайты территориальных органов Фонда);

— справка о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие;

— заявление о направлении в территориальный орган ПФР запроса о представлении сведений о заработной плате (если заявитель не имеет возможности представить справку о сумме заработка);

— документы, подтверждающие трудовой стаж;

— вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты страхователем пособия по беременности и родам.

Эти бумаги можно подать лично в территориальный орган, направить по почте либо подать в многофункциональный центр.

Со дня представления этих документов территориальный орган назначит и выплатит пособие в течение 10 календарных дней. Если представлен неполный пакет документов, придется устранить имеющиеся недостатки. Отказать в выплате пособия у Фонда причин нет за исключением правовых оснований для отказа, пропуска шестимесячного срока обращения за выплатой пособия со дня окончания отпуска по беременности и родам. Да и то если несвоевременное обращение за назначением пособия не продиктовано уважительными причинами.

Декретный отпуск в Трудовом кодексе России принято делить на две части: отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Давайте подробно рассмотрим все тонкости получения отпуска по беременности и родам, сроки подачи, какие документы нужны для оформления и получения отпуска по беременности и родам, как рассчитывается пособие, максимальная и минимальная сумма выплаты, выход из декретного отпуска на работу и другие тонкости с юридической точки зрения.

Уход в отпуск по беременности и родам

Женщины, активно ведущие трудовую деятельность, но при этом ожидающие будущего ребенка, непременно обрадуются началу декретного отпуска. Именно так люди привыкли называть тот отпуск, который предоставляется беременным женщинам, начиная с 30 недели беременности. Вместе с правом на использование дополнительного времени отдыха в период перед и после родов, будущая мать получает денежное пособие. Его размер довольно велик, благодаря чему многие вкладывают эти средства в благоустройство детской комнаты или приобретение необходимых для новорожденного предметов.

Дополнительное время для отдыха необходимо всем будущим матерям. Усталость связана с дискомфортом от постоянно растущего живота, плохого самочувствия, признаков беременности, недосыпания, усталости в конечностях из-за резкого увеличения веса. Эти и другие факторы имеют особое проявление в последний триместр беременности, благодаря чему даже ранее активная женщина, теряет свою работоспособность, становится неуклюжей и пассивной. Не стоит думать, что сотрудница останется такой навсегда. Такое состояние имеет временный характер, оно характерно практически всем будущим мамам. По истечении одного или двух лет после рождения малыша к ней снова вернутся мысли о работе и карьере, сегодня же, она полностью занята свои материнством.

Несколько недель до родов, которые предоставляются женщине в качестве отпуска, очень важны. В первую очередь, это последняя возможность подготовки жилья к появлению новорожденного. Во-вторых, это время для прохождения предродовых исследований, посещения занятий для будущих матерей, прогулок на свежем воздухе. В это время будущий ребенок должен получать от матери исключительно положительные эмоции, ведь его внутриутробное развитие уже позволяет слышать звуки музыки, окружающей природы, семейных бесед, переживать вместе с матерью ее эмоции.

Порядок предоставления отпуска по беременности и родам

Отпуск по беременности и родам состоит из дородового и послеродового периода и предоставляется всем беременным женщинам, которые работают по трудовому договору.

Право на выход женщин в декретный отпуск на территории России закреплено ст. 255, 257 Трудового кодекса (ТК) РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ. В соответствии с ней, любая женщина, находящаяся в состоянии беременности вправе оформить дородовый отпуск, продолжительностью в 70 дней. С момента появления на свет первенца, в том случае, если осложнения от родов отсутствуют, мать имеет право на получение послеродового отпуска такой же продолжительностью. Если же осложнения имеются, отпуск автоматически увеличивается еще на 16 дней.

В тех случаях, когда речь идет о многоплодной беременности, дородовой отпуск сотрудницы будет составлять 84 дня, а отпуск после родов 110 дней.

Декретный отпуск суммарно длится столько дней, сколько положено законом вне зависимости от того, сколько из них реально было использовано женщиной до родов, так как она могла родить раньше или позже установленного срока.

Женщины, которые усыновили ребенка до 3 месяцев могут рассчитывать только на послеродовой отпуск, который составляет 70 дней при усыновление 1 ребенка или 110 дней, если их более одного.

Документы, требующиеся для получения отпуска по беременности и родам

Больничный лист

С целью беспрепятственного оформления дополнительного отпуска, начисления и перечисления соответствующего пособия, женщина обязана предоставить по месту работы больничный лист единого образца (листок нетрудоспособности), который был оформлен в медицинском учреждении государственной формы собственности, в том числе и в женской консультации.


больничный лист по беременности

Больничный лист выдается после прохождения декретной комиссии, главой которой, чаще всего является заведующая женской консультацией. Вместе с членами комиссии они проводят изучение обменной карты, результатов УЗИ и других документов, позволяющих установить срок беременности.

Положительное решение комиссии оформляется путем проставления отметки в обменной карте. Как только она получена, беременная может приступить к оформлению больничного листа. Верное оформление всей документации является залогом беспрепятственного получения всех положенных выплат. Даже небольшая описка может стать поводом для отказа в перечислении пособия со стороны фонда социального страхования. Не стоит забывать, что речь идет о бюджетных средствах.

Как только листок нетрудоспособности получен, можно направляться по месту трудоустройства, где необходимо подать собственноручно написанное заявление на декретный отпуск, к которому приложить сам больничный в оригинале. На основании больничного листа будет выполнен расчет количества дней нахождения работницы в состоянии временной нетрудоспособности и определен размер причитающегося пособия.

Отсутствие желания по каким-либо причинам отправляться в положенный по закону отпуск, с каждым днем ведет к сокращению, как самого периода отпуска, так и причитающегося пособия.
Расчет всех выплат, связанных с выходом в декрет осуществляется исключительно на основе предоставленного листа нетрудоспособности.

Дата завершения отпуска, связанного с беременностью и родами определяется в самом больничном. По истечении данного вида отдыха матери будет необходимо явиться по месту работы для оформления отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. Молодая мама, не желающая использовать свое право на отпуск, может приступить к работе на прежней должности.

Особенности выдачи больничного листа по беременности

— При многоплодной беременности, которая была установлена только в родах, выдается дополнительный больничный лист сроком на 54 дня тем заведением, где проходили роды.

— При наступлении осложнений в родах выдается дополнительный лист нетрудоспособности на 16 дней.

— При преждевременных родах на сроке от 22 до 30 недель, больничный выдается учреждением, где прошли роды на 156 дней.

— При проживании или работе в радиоактивно загрязненной зоне, беременной женщине положен больничный за 90 дней до родов.

Заявление на отпуск по беременности и родам

Заявление пишется в свободной форме, беременная женщина информирует работодателя, что собирается уйти в декрет и хочет получить пособие по беременности и родам. Кроме этого, если она встала на учет в женской консультации до 12 недель, при предъявление справки из ЖК, ей полагается единовременное пособие, которое на 2017 год составляет 613 рублей 14 копеек.

Образец заявления на отпуск и пособие по беременности и родам

Заявление можно подавать в любое время после получения листка нетрудоспособности, если женщина хочет и может работать, то работодатель не может ее ограничивать в этом. При поздней подаче заявления отпуск начинается с даты его подачи и заканчивается сроком, указанным в больничном листе, то есть отпуск будет короче.

Выход в декрет женщины, имеющей постоянное место трудоустройства, сопровождается выплатой детского пособия. Оно формируется за счет ранее проведенных выплат в фонд социального страхования и рассчитывается путем исчисления среднего заработка за весь срок такого отпуска.

Отпуск по беременности и родам с незаконченным отпуском по уходу за ребенком до 3 лет

Нередки случаи рождения в семье погодков или детей, разница в возрасте у которых не превышает трех лет. Это означает, что последующая беременность наступила у женщины во время пребывания в декрете. Процедура оформления больничного и последующих отпусков в этом случае неизменна. Единственным возникающим вопросом является вопрос расчета размера пособия. По желанию женщины за базу расчета может быть принят ее суммарный доход, который был получен на протяжении двух лет до ухода в декрет по первому больничному, или же за любые два года, которые были проработаны на данном предприятии.

Молодая мама не может быть лишена пособия в том случае, если во время декретного отпуска она приступила к работе с неполным рабочим днем, работает на 0,25 ставки или на дому.
Законодатель не ограничивает в возможностях оформления отпуска по уходу за ребенком на имя его отца, бабушки или дедушки.

По общему правилу осуществляется расчет дней отпуска и пособия для категории матерей-одиночек.

Расчет пособия по беременности и родам

Расчет пособия осуществляется на основании заявления беременной работающей женщины и больничного листа из женской консультации в течение 10 календарных дней после обращения и выплачивается в ближайшую зарплату. Если листок нетрудоспособности был продлен, то работодатель производит также оплату и дополнительных дней.

Декретные деньги можно получить:

— либо из средств работодателя,

— либо из ФСС, когда предприятие или фирма, где работала беременная женщина, прекратили существование или при оформлении выплаты напрямую через Фонд.

Декретное пособие по беременности и родам могут получить не только гражданки РФ, но и гражданки других стран имеющих трудовой договор, заключенный с работодателем на территории России.

Какая сумма пособия по беременности и родам в 2017 году

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за весь период декрета, оно составляет 100% от среднего заработка за предшествующие 2 полных года трудовой деятельности и не зависит от полученного стажа.

В 2017 году в расчет берутся 2015 и 2016 года, при этом не учитываются: все периоды нетрудоспособности, уход за новорожденным и ребенком до 3 лет, отпуска за свой счет, обучение или повышение квалификации, оплачиваемый уход за ребенком-инвалидом.

Как считается выплата по беременности и родам

Суммируется заработок за два полных предыдущих года и делится на 730 дней (731 в високосном году), и получается средний дневной заработок, который умножается на количество дней в декретном периоде (140, 156, 194 дня). Если сумма получается меньше минимальной оплаты труда (МРОТ), то выплата производится по соответствующим установленным минимальным нормам размера страховой выплаты. На таких же условиях производится выплата женщинам, которые работали меньше 6 месяцев. Сумма пособия по беременности и родам в таком случае составляет 100% от МРОТ, с 1 июля 2016 года МРОТ равен 7 500 рублей, а с июля 2017 года он будет составлять 7 800 рублей. Показатель считается с даты ухода в декрет.

Минимально допустимые размеры страховой выплаты по беременности и родам

Если начало декрета — до 01.07.2017 то:

— при декрете длительностью 140 дней сумма выплаты составит 34 521 рублей 20 копеек;

— при декрете длительностью 156 дней сумма выплаты составит 38 466 рублей 48 копеек;

— при декрете длительностью 194 дня сумма выплаты составит 47 836 рублей 52 копейки.

Если начало декрета — с 01.07.2017 то:

— при декрете длительностью 140 дней сумма выплаты составит 35 901 рублей 37 копеек;

— при декрете длительностью 156 дней сумма выплаты составит 40 004 рублей 64 копейки;

— при декрете длительностью 194 дня сумма выплаты составит 49 749 рублей 36 копеек.

Максимально допустимые размеры страховой выплаты по беременности и родам

Максимальная сумма выплаты пособия зависит от величины среднего заработка в год, из которого производятся взносы на социальное страхование по случаю временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В 2017 году максимальная величина среднего дневного заработка для расчета пособий составит 1 901 рублей 37 копеек (1 388 000 руб. / 730 кал. дн.)

— при обычных родах сумма выплаты не должна превышать 266 191 рублей 80 копеек;

— при осложненных родах — 296 613 рублей 72 копейки;

— при многоплодной беременности — 368 865 рублей 78 копеек.

Как заканчивается отпуск по беременности и родам

Декретный отпуск должен закончится одним из способов:

1. дополнительным декретным отпуском в результате открытия второго листа нетрудоспособности (осложненные роды или непредвиденная многоплодная беременность);

2. началом отпуска по уходу за ребенком до 3 лет (мать может при этом выйти на работу при неполном рабочем графике);

3. началом планового ежегодного отпуска;

4. выходом женщины на работу (отпуск по уходу за ребенком до 3 лет могут оформить на себя другие члены семьи).

Когда можно продлить отпуск по беременности и родам

Как уже говорилось выше, декрет можно продлить в двух случаях:

1. При рождении нескольких детей вместо одного (благодаря УЗИ многоплодная беременность обычно выявляется до родов, и декретный отпуск оформляется исходя из неё);
2. Осложнения в родах. Отпуск по беременности и родам продлевают за счет увеличения второй, послеродовой части. В этом случае в роддоме открывают дополнительный больничный лист.

Родившей женщине следует написать заявление работодателю с приложенной копией второго больничного листа.

Продление отпуска по беременности и родам выгодно для женщины, так как за дополнительные дни декретного отпуска она получит пособие в сумме 100% от средней зарплаты, а не 40%, положенные в отпуске по уходу за ребенком. В таком случае отпуск по уходу за ребенком начинается на следующий день после завершения дополнительного больничного.

Ежегодный отпуск после отпуска по беременности и родам

Женщина при желании после окончания декретного отпуска может пойти в плановый отпуск и работодатель не вправе ей отказать. При получении очередного отпуска не учитывается длительность работы и составленный график отпусков. Работодатель обязан его предоставить и оплатить.

Если какие-то дни из ежегодного отпуска не были использованы до ухода в декрет, то ими можно воспользоваться после завершения декретного отпуска по беременности и родам, или после отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет.

Выход на работу после декретного отпуска

Хотя запрета на работу во время декретного отпуска нет, но работодатели не берут на работу женщину, пока полностью не закончится отпуск по беременности и родам, так как нельзя одновременно получать выплаты из ФСС и зарплату. Выплаты пособия по беременности и родам в таком случае придется пересчитать.

Поэтому чаще всего, чтобы не терять деньги, женщина может выйти на работу только по окончанию декрета и не идти в отпуск по уходу за ребенком. Об своем желании выйти на работу женщина должна сообщить руководству за 3 дня до выхода. Для этого ей следует подать заявление.

Заявление на выход после декретного отпуска

Заявление пишется в свободной форме, вот по такому образцу.

В заявлении нужно указать, на полный или неполный рабочий график хочет выйти женщина. Если женщина будет работать по сокращенному графику, то выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет должны быть сохранены.

Увольнение женщины в отпуске по беременности и родам

На основание статьи 261 Трудового Кодекса РФ беременную женщину и мать, ухаживающую за ребенком до 3-х лет уволить нельзя. Единственное исключение — это ликвидация предприятия.

На что стоит обратить внимание при оформлении отпуска по беременности и родам

Законодатели отнесли беременных женщин к той категории лиц, которая имеет наименьший уровень социальной защиты. Именно поэтому в ТК РФ закреплен ряд их исключительных прав, которые подлежат неукоснительному соблюдению со стороны работодателей. К ним относятся:

— право беременных сотрудниц на декретный отпуск;

— право оформления ежегодного отпуска до или после декрета;

— невозможность увольнения, ни по каким основаниям, кроме проведения процедуры ликвидации предприятии;

— сохранение рабочего места на весь период декрета;

— признание всего периода нахождения женщины в декретном отпуске общим трудовым стажем.

По своей сути, отпуск по беременности и родам относится к дополнительным видам отпусков. Он предоставляется только тем женщинам, которые в документальном порядке подтверждают свою беременность и прошедшие естественные роды. Этот период предоставляется молодым мамам для подготовки к родам. Права женщин данной категории регламентированы федеральными законами. В случае их нарушения, необходимо обращаться за защитой в районную прокуратуру с соответствующим заявлением.

I. Работа отдела по обеспечению медицинских организаций

бланками листков нетрудоспособности, их учету и хранению.

В целях реализации требований Приказа ФСС РФ N 18, Минздрава РФ N 29 от 29.01.2004 «Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения» (далее – Инструкция) назначено лицо, ответственное за получение, хранение и выдачу бланков (приказы регионального отделения № 155 от 06.04.2004г., № 862 от 12.07.2011 г.), с которым в установленном порядке заключен договор о материальной ответственности.

Обеспечено надлежащее хранение бланков в специальном помещении, в сейфах и в шкафах обитых оцинкованным железом. Помещения, сейфы и шкафы, где хранятся бланки, закрыты на замки, опечатаны печатью и оборудованы пожарной и охранной сигнализацией.

Учет прихода и расхода бланков осуществлялся на бумажном (книга прихода-расхода) и магнитном носителях (в подсистеме ЕИИС Соцстрах «Учет обеспечения бланками»). Нарушений в ведении учета прихода и расхода бланков не выявлено.

Выдача бланков листков нетрудоспособности осуществлялась на основании ежеквартальных отчетов–заявок медицинских организаций, имеющих действующие лицензии на ЭВН, по доверенностям медицинских организаций, оформленным в установленном порядке.

На 31.12.2012 г. имели лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности 115 медицинских организаций, в 2011 году – 107 организаций.

В ходе проверки нарушений в заполнении отчетов-заявок медицинскими организациями, случаев нарушения сроков представления отчетов – заявок медицинскими организациями не выявлено.

Остаток бланков на 01.01.2012 г. составил 169400 экз. В 2012 году от предприятия-изготовителя ООО «СпецБланк-Москва» было получено 365 004 бланков листков нетрудоспособности, медицинским учреждениям было передано – 408 696 бланков. На 01.01.2013 остаток листков нетрудоспособности в региональном отделении составляет 125 906 экз, в медицинских организациях – 33719 экз.

Ежеквартально в Фонд социального страхования Российской Федерации направлялись отчеты — заявки о распределении бланков листков нетрудоспособности, ежемесячно отчеты по утерянным, испорченным и похищенным бланкам. Информация об утерянных и похищенных бланках внесена в подсистему ЕИИС «Соцстрах» «Реестр и расчет пособий».

Осуществлялся ежемесячный мониторинг обеспеченности медицинских организаций соответствующей компьютерной техникой, а также количества испорченных бланков медицинскими организациями и причин переоформления и порчи бланков. На 31.12.2012 г. из 115 медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление экспертизы временной нетрудоспособности, 58 организаций осуществляют компьютерное заполнение бланков листков нетрудоспособности. Из 239 пунктов выдачи листков нетрудоспособности печатающими устройствами 107 пунктов оснащены компьютерной техникой.

По сравнению с 2011 годом количество медицинских организаций, осуществляющих компьютерное заполнение листков нетрудоспособности увеличилось в 2,4 раза (на 31.12.2012 г. – 24 организации), количество пунктов выдачи, оснащенных компьютерной техникой, увеличилось в 2,2 раза (на 31.12.2012 г. – 47 пунктов).

Процент испорченных медицинскими организациями бланков листков нетрудоспособности составил в 2012 году — 6,3 % от выданных медицинским организациям, в III квартале 2011 года – 10,4 %, IV квартале 2011 года – 7,7 %.

II. Работа группы анализа и экспертизы страховых случаев по контролю за соблюдением порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности медицинскими организациями

В соответствии с пунктом 7 статьи 59 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», во исполнение поручения председателя Фонда Председателя Фонда социального страхования РФ от 21.03.2011г. № 7 осуществлялась работа по контролю за соблюдением порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности медицинскими организациями.

Установленные Фондом социального страхования объемы и критерии проверок предусматривают охват проверками не менее 90 % процентов медицинских организаций и не менее 30 % экспертиз страховых случаев.

Из 115 медицинских организаций области, имеющих лицензию на осуществление экспертизы временной нетрудоспособности, в 2012 году проверено 103 или 90 %. В 2011 году процент проверенных медицинских организаций составил 96,2 %. Снижение объема проверенных медицинских организаций не явилось значительным. Проверки не проводились в медицинских организациях, выдающие за год небольшое количество листков нетрудоспособности: 2 медицинские организации только вновь образовались в ноябре 2012года, в 5 за год выдано менее 100 бланков, в остальных 5 за год выдано менее 300 листков нетрудоспособности.

Динамика развертывания работ по контролю за соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности в медицинских организациях представлена в таблице:

Анализируемый период 2012 года

Число медицинских организаций, имеющих лицензию

Число проверенных медицинских организаций

Процент проверенных медицинских организаций от общего числа

План-график проведения проверок соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности, учета и хранения бланков листков нетрудоспособности в медицинских организациях Рязанской области на 2012 год, который утвержден Приказом управляющего Государственным учреждением – Рязанским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.01.2012 года № 23 исполнен на 100 %. Две медицинские организации проверены совместно с Управлением Росздравнадзора по Рязанской области.

Всего течение 2012 года осуществлена 981 проверка медицинских организаций, из них 60 — плановых, 921 – внеплановых, по обращениям страхователей и письменным запросам структурных подразделений регионального отделения.

По сравнению с 2011 годом общее количество проверок увеличилось в 1,6 раз (614 проверок медицинских организаций, из них 47 — плановых проверок, 568 – внеплановых).

В ходе проверок проведено 89552 экспертизы страховых случаев, что составляет 40,4 % от общего числа страховых случаев по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2012 году.

По сравнению с 2011 годом количество экспертиз страховых случаев увеличилось почти в 2 раза (в 2011 году проведено 45014 экспертиз страховых случаев, что составляло 17 % от общего числа страховых случаев в 2011 году).

В 2012 году выявлено 780 или 0,87% нарушений порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности медицинскими организациями. Число выявленных нарушений за отчетный период выросло в 1,6 раз по сравнению с 2011 годом. В 2011 году выявлено 487 или 1,08% нарушений порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности медицинскими организациями

Показатели динамики количества экспертиз страховых случаев по временной нетрудоспособности и по беременности и родам представлены в таблице:

Анализируемый период 2012 года

Число экспертиз страховых случаев

Число выявленных нарушений порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности

Процент выявленных нарушений

Из общего числа экспертиз нарушения, связанные с финансовыми претензиями составили 195 случаев, в 2011 году – 119 случаев. Количество выявленных случаев нарушений, повлекших предъявление финансовых претензий увеличилось по сравнению с 2011 годом в 1,6 раз.

Сумма предъявленных финансовых претензий в 2012 году составила 236,51 тыс. руб., из них по проверкам 2011 года – 14,98 руб., по проверкам 2012 года — 221,53 тыс. рублей.

В 2011 году было предъявлено финансовых претензий на сумму 231,69 тыс. руб.

Сумма взысканных финансовых претензий в 2012 году составила 274,33 тыс. руб., из них по проверкам 2011 года – 37,81 тыс. руб. Сумма предъявленных претензий взыскана в досудебном порядке в полном объеме (100%).

Проводилась совместная работа с отделом проверок регионального отделения по непринятию к зачету у страхователей расходов по листкам нетрудоспособности, выданным с нарушением установленного порядка. Так в 2012 году, в связи с нарушениями порядка выдачи, выявленными специалистами отдела при плановых и внеплановых проверках, не приняты к зачету расходы на сумму 247, 4 тыс. рублей по 38 листкам нетрудоспособности (в 2011 году – на сумму 236, 56 тыс. руб. по 24 листкам).

В 2012 году значительно выросло количество дисциплинарных взысканий, наложенных на медицинских работников, нарушающих порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности: по результатам плановых и внеплановых проверок наложено всего 103 дисциплинарных взыскания (в 2011 году – 22), среди них 91 замечание и 12 выговоров; 14 медицинских работников лишено премий.

Информация о проведенных проверках внесена в подсистему ЕИИС Соцстрах «Ревизор» в полном объеме.

В целях развертывания работы группы анализа и экспертизы страховых случаев в 2012 году заключены трудовые договора на условиях внешнего совместительства с 6 специалистами, которые осуществляют контроль за порядком выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности в крупных районах Рязанской области (Касимовском, Сасовском, Скопинском, Михайловском, Спасском, Шиловском).

Всего специалистами в районах области проведено 11081 проверок страховых случаев, из них 5750 случаев проверено в ходе плановых проверок медицинских организаций, 2969 случаев — в ходе внеплановых проверок по запросам страхователей. По результатам внеплановых проверок выявлено 25 нарушений соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности. Со 2 полугодия 2012 года в Шиловском районе, c 4 квартала 2012 года – в Спасском и Михайловском районах внедрена новая форма проведения проверок соблюдения порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности на основе соглашения, заключенного между региональным отделением и медицинской организацией, позволяющая контролировать соблюдение порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности на стадии их выдачи медицинской организацией. При реализации вышеназванных соглашений осуществлены проверки 2362 страховых случаев.

Эффективность решения задач в области контроля за расходованием средств обязательного социального страхования при осуществлении проверки соблюдения порядка выдачи и продления листков нетрудоспособности медицинскими организациями решалась не только увеличением объема контрольных мероприятий, но и путем структурированием их приоритетных направлений.

Приказом Государственного учреждения – Рязанского регионального отделения ФСС РФ № 358 от 18.04.2012 г. утвержден план мероприятий по усилению контроля за соблюдением порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности, которым закреплены приоритетные направления при осуществлении проверок страховых случаев:

— при проведении проверок медицинских организаций осуществление проверок не менее 50 % длительных (свыше 15 календарных дней) страховых случаев от общего количества страховых случаев, охваченных проверками.

— проверки выявленных длительных и частых страховых случаев нетрудоспособности пациента, а также случаев смены пациентами лечебно-профилактических учреждений при сохранении одного заболевания;

— проверки страховых случаев временной нетрудоспособности работников страхователей, у которых заболеваемость на 100 работающих превышает 1200 чел/дней в год;

— проверки районных медицинских организаций по итогам ежеквартального анализа расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в районах области, в которых показатели расходов по временной нетрудоспособности существенно превышают плановые.

Анализ заболеваемости с временной утратой трудоспособности осуществлялся с учетом ежеквартальных данных об исполнении бюджета регионального отделения и сведений о причинах временной нетрудоспособности по форме 16-ВН, запрошенных в органах здравоохранения.

По результатам анализа временной нетрудоспособности в разрезе страхователей, у которых заболеваемость на 100 работающих превышает 1200 чел/дней в год в отдел администрирования страховых взносов и отдел работы со страхователями были направлены перечни страхователей. При обращении указанных страхователей за выделением средств на выплату пособий по временной нетрудоспособности страхователей осуществлялись проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности. Всего по данной категории страхователей проверено 1262 страховых случая, выявлено 8 листков нетрудоспособности, выданных с нарушением установленного порядка, финансирование по ним .

Отдельное внимание уделялось анализу заболеваемости у страхователей с численностью работающих более 100 человек, у которых заболеваемость превышает 1200 дней/ год на 100 работающих. 8 страхователям, у которых выявлено значительное превышение показателей уровня заболеваемости с утратой временной трудоспособности работников (ООО им. Алексашина, Захаровский район, ОАО «Новомичуринский хлебозавод», МУП города Рязани «Рязанская автоколонна № 1310» и др.) направлены информационные письма с предложением принять комплекс мер, направленных на решение проблемы охраны здоровья работников.

В рамках плановых проверок в 9 — ти районах Рязанской области в качестве отдельного объекта проверок были выделены страховые случаи временной нетрудоспособности работников, занятых у 16 страхователей с высоким уровнем заболеваемости (в Ряжском и Касимовском районах – по 3-м страхователям, в Захаровском, Шиловском и Сапожковском – по 2-м, в Шацком, Михайловском, Новодеревенском и Милославском – по 1-му). Для проведения данных проверок использовались данные подсистемы «Реестр листков нетрудоспособности» ЕИИС «Соцстрах». Районным медицинским организациям рекомендовано организовать наблюдение за длительно и часто болеющими работниками данных страхователей.

В медицинских организациях районов области с высоким уровнем заболеваемости с временной утратой трудоспособности (в Сапожковской ЦРБ, Сараевской ЦРБ и амбулатории ООО имени Алексашина) были назначены и проведены внеплановые проверки, в ходе которых выявлены нарушения при проведении экспертизы временной нетрудоспособности и предъявлены финансовые претензии на сумму 24,1 тыс., отделу проверок направлена информация о выявленных 2-х листках нетрудоспособности, выданных с нарушением установленного порядка в целях непринятия к зачету соответствующих расходов по у страхователей.

III. Работа по выявлению и предотвращению

оплаты поддельных листков нетрудоспособности.

Мониторинг подсистемы «Реестр и расчет пособий» ЕИИС «Соцстрах»

После выявления первых поддельных листков нетрудоспособности в апреле 2012 года, в связи с идентичностью их нумерации и изготовления, был осуществлен мониторинг данных листков нетрудоспособности внесенных в подсистему «Реестр и расчет пособий» ЕИИС «Соцстрах». Фактов внесения поддельных листков нетрудоспособности в подсистему ЕИИС «Соцстрах» не выявлено.

Кроме того, страхователям г. Рязани, Рязанского и Рыбновского района, не обращавшимся за выделением средств, но имеющих расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в IV квартале 2011 года и I квартале 2012 г ., были направлены запросы о наличии предъявленных к оплате листков нетрудоспособности, имеющих номера, идентичные поддельным.

Всего в 2012 году выявлены 8 поддельных листков нетрудоспособности. Все 8 поддельных листков не были оплачены и были выявлены на стадии предъявления к оплате работником (по 5 листкам поступили обращения от страхователей, 3 — выявлены в результате направления региональным отделением запросов страхователям, которые не обращались за выделением средств). По всем 8 выявленным поддельным листкам нетрудоспособности информация передана в правоохранительные органы, по фактам использования заведомо подложных документов в отношении работников, предъявивших поддельные листки, правоохранительными органами ведется проверка, возбуждены 3 уголовных дела.

В то же время мониторинг информации, внесенной в подсистему «Реестр и расчет пособий» ЕИИС «Соцстрах» за период с 01.07.2011 г. (с момента введения новой формы бланка) по 01.04.2012 г. показал, что в подсистеме содержалась информация о 85 листках нетрудоспособности, выданных медицинскими организациями Рязанской области, с номерами бланков листков нетрудоспособности, которые в Рязанское региональное отделение не поступали и в медицинские организации Рязанской области не выдавались. Повторный мониторинг за период с 01.07.2012 г. по 01.09.2012 — выявил 75 листков нетрудоспособности с вышеуказанными несоответствиями.

Отделами администрирования страховых взносов и работы со страхователями были уточнены и исправлены внесенные данные. Во всех случаях причиной выявленного несоответствия явился некорректный ввод данных о листке нетрудоспособности (неправильно введен номер листка или неправильно введено название медицинской организации).

IV. Работа по предоставлению государственных услуг по назначению и выплате страхового обеспечения по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованным лицам

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2011 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ч.4 ст. 13 Федерального закон а от 29 декабря 2006 г . N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» отделом страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством обеспечивается предоставление застрахованным лицам 3-х государственных услуг:

· назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности;

· назначение и выплата пособия по беременности и родам;

· назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Кроме того, в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием по временной нетрудоспособности либо в случае невозможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с п. 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 г. № 1012н с 2012 года отделом осуществляется работа по назначению и выплате застрахованным лицам:

· единовременного пособия при рождении ребенка,

· единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

По мере вступления в силу Административных регламентов по предоставлению вышеназванных государственных услуг Приказами регионального отделения № 277 от 28.03.2012 г, (по назначению и выплате пособия по беременности и родам), № 352 от 16.04.2012 г. (по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком), № 620 от 31.05.2012 г. (по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности) были назначены лица, ответственные за исполнение административных действий, входящих в компетенцию отдела.

Для осуществления межведомственного взаимодействия в рамках предоставления государственных услуг за специалистами отдела закреплены соответствующие права доступа к СМЭВ (единой системе межведомственного электронного взаимодействия). Приказом регионального отделения № 88 от 31.01.2012 г. лицом, ответственным за организацию и обеспечение межведомственного взаимодействия в электронном виде при предоставлении вышеназванных государственных услуг, назначена начальник отдела Попова К.Г.

Информация для заявителей о предоставлении государственных услуг размещена на стендах в помещениях регионального отделения и на официальном сайте.

В 2012 году отделом были предоставлены 147 государственных услуг, из них 10 государственных услуг по выплате пособия по временной нетрудоспособности, 36 государственных услуг по выплате пособий по беременности и родам, 101 государственная услуга по выплате ежемесячных пособий по уходу за ребенком. Кроме того, назначены и выплачены 16 единовременных пособий при рождении ребенка, 22 единовременных пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

При оказании государственных услуг направлено 9 межведомственных запросов, из них 7 — с использованием СМЭВ, 2 — по резервному каналу межведомственного взаимодействия.

Направлено 22 запроса в кредитные организации о предоставлении информации о применении очередности списания денежных средств со счета организации, препятствующих реализации законных прав и интересов застрахованных.

Заявлений о предоставлении государственных услуг в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) не поступало.

100 % страховых случаев, по которым предоставлены государственные услуги, внесены в подсистему «Реестр и расчет пособий» ЕИИС «Соцстрах».

Количественные показатели по сравнению с 2011 годом (предоставление государственных услуг осуществлялось с 01.10.2011 г.) приведены в таблице: